日前，国家治理研究院林斌研究员《企业内部控制规范研究报告及有关政策建议》一文被财政部会计司采用。
为做好企业内部控制调研工作，林斌教授对中集集团、广州地铁、广东移动、广东中烟、碧桂园、万科、联想集团、深圳能源等企业进行实地调研，掌握第一手资料，系统、全面地记录、调查和分析上市公司内部控制运行机制，在此基础上形成《企业内部控制规范研究报告及有关政策建议》。
文章中指出，在党中央和国务院的高度重视和关心指导下，财政部联合有关监管部门，积极推动包括上市公司、国有大中型企业、行政事业单位在内的各类组织建立健全内部控制体系，取得积极成效，但也同时存在以下问题：（1）我国企业内部控制规范体系仍有待完善；（2）内控监管政出多门，企业难以适应；（3）企业对内部控制的思想认识和重视程度仍有待提高；（4）内控评价有待加强；（5）中介机构执业质量仍有待改善；（6）内部控制理论研究有待深入；（7）内控从业人员综合素质仍有待提升。
对此，文章提出如下政策建议：（1）修订《会计法》，提升内部控制的法律地位；（2）修订我国内部控制规范体系；（3）研究制定小型企业内控规范，进一步完善我国企业内部控制规范体系；（4）对不同企业实施内控分类监管；（5）发布企业内部控制理论与实务公告；（6）开展内控监督检查，进一步提高内控规范实施效果；（7）加强基于中国情境的内部控制理论研究；（8）加强内控人才培养，提高专业服务水平。
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林斌，中山大学管理学院教授、博士生导师，国家治理研究院研究员，曾任管理学院会计学系主任，MPAcc中心主任；主要研究领域为内部控制与风险管理、会计理论；主持国家级科研项目6项（含国家自然科学基金重点项目1项）、省部级科研项目10余项，在《经济研究》《管理世界》《会计研究》等期刊发表论文90多篇，出版著作9部，曾获铁道部“火车头”奖章、广东省“南粤优秀教师”称号、宝钢优秀教师。
