中山大学国家治理研究院副院长倪星教授:
反贿赂管理体系深圳标准实现三个转变
“深圳这一套反贿赂管理体系的标准实现了三个转变,第一个转变就是从治标到治本的转变。”倪星在论坛上说。
倪星说,经过这几年努力,反腐败压倒性态势已经形成,这个成果来之不易,也说明反腐治标已经见成效了,人们期待的是巩固,这需要用一些可持续的制度来保障。这就是“治标到治本”的表现,从不敢腐,不能腐到不想腐,这是一个系统的设计,反贿赂管理体系深圳标准就是在做这样一个探索。
“第二个转变,就从零星探索到标准的转变。” 倪星提到,“深圳一些企业对反商业贿赂都做了相关的探索,比如万科、碧桂园等一些企业就反商业贿赂建立了业界联盟,现在发展到160多家企业了,这是一种自下而上的零星探索。但怎么把这些探索转换成一个标准?我觉得深圳市纪委起到一个非常关键的引领作用,建立了反贿赂管理体系深圳标准。”
“中国历史上从来不缺制度,但制度一旦越来越繁密化,制度之间就会互相打架,陷入了‘制度陷阱’。制度需要有,但是更需要制度之间整合,为一线的实践者提供具体的操作指引。”倪星认为,第三个转变就是从规则到指引的转变,反贿赂管理体系深圳标准就是一个操作手册,根据这个指引一步步怎么走,将纸面上的制度变成行动中的指南,这个转变是非常重要的。