新书推介
2018年7月,社会科学文献出版社正式出版了我院全球卫生研究中心王春晓博士的《三明医改:政策试验与卫生治理》。该书上市一个多月便售罄,第二次印刷后市场仍旧反响热烈,受到了政府部门和学术界的广泛关注。为此,《中国经济导报》《广东卫生在线》《健康界》、中国发展网、云南医改网等媒体、网站都进行了广泛报道。其中,《中国经济导报》更是在2018年8月17日第06版进行了整版介绍。
该书尝试分析,中国在卫生领域的改革中,如何通过政策试验来探索/寻求好的治理。以三明医改试点为案例,重点分析中国卫生政策制定过程,探求如何通过试验制定卫生政策,并突出政策试验和卫生治理的关系。三明医改试点,调整“三医”利益格局,体现了权力结构调整、价值重塑等整合特点,促进各方利益主体联动,取得了较好地方卫生治理效果,并在全国范围进行了政策扩散。这不仅印证了卫生政策试验的有效性,也说明了整合机制的重要性。
国务院医改咨询专家委员会成员、北京大学国家发展研究院李玲教授评价说,“本书是近年来研究中国医改的佳作,对医药卫生领域的研究者和管理者以及关心医改的各界人士,这是一本值得阅读的好书。”
钟东波博士评价说,“以扎实的田野调查和文献资料,进行深入系统的全景式、全过程的案例研究”,“这是我看到的第一本三明医改的研究专著,对于认识三明医改、理解中国医改进程具有重要的参考作用。”
我院研究员岳经纶教授评价说,“作者扎实的资料收集工作为我们呈现了大量生动、真实、细致的试点的第一手信息,将‘三明模式’更加立体地呈现出来。这些大量事实、案例和数据有助于我们进一步地深度挖掘和研究。差不多可以断言,本书是目前国内就三明市公立医院改革政策过程所作的涉及面最广的实证研究之一。作者根据实证资料引申出来的不少看法也比较客观公允,相信其所得出的结论可以为中国卫生治理体系改革提供重要的参考依据,甚至在某种程度上可以为新医改的具体运作提供借鉴。”
作者
王春晓,管理学博士,中山大学中国公共管理研究中心、全球卫生研究中心、广州社会保障研究中心研究员。
《三明医改:政策试验与卫生治理》
目录
序一:用试验的方式探索大国卫生治理
序二:认识三明医改
序三:医改、健康与美好生活
第一章 导论
第一节 选题的背景
第二节 问题的提出
第三节 文献回顾
第四节 研究设计
第五节 全书结构
第二章 政策试验与卫生治理:一个理论分析框架
第一节 卫生治理:体系、目标与能力
第二节 卫生政策试验:利益相关者、途径、过程及形式
第三节 政策与治理:卫生领域的试验逻辑
第四节 政策试验改善卫生治理的机制:选择与整合
第三章 政策试验视角下的中国卫生体系改革
第一节 “三医”的各自选择
第二节 “三医”的整合探索
第三节 新医改的“新困境”
第四章 卫生体系改革的三明试点经验
第一节 试点的背景、过程与措施
第二节 整合机制之一:调整“三医”利益格局
第三节 整合机制之二:权力结构调整与价值重塑
第四节 结语:整合是有效治理的路径
第五章 卫生治理视角下的三明试点效果
第一节 卫生治理主体间的博弈
第二节 试点的卫生治理绩效
第三节 “四人麻将”:谁赢,谁输?
第四节 结语:成效与不足
第六章 三明试点经验的扩散及其机制
第一节 政策扩散过程
第二节 政策企业家的作用
第三节 “条”“块”分割的制度环境
第四节 结语:未竟的整合
第七章 讨论与结论
第一节 卫生治理机制的变迁:从政策选择到体系整合
第二节 政策试验与卫生治理能力
第三节 结论与政策建议
附录
后记