2021年10月26日星期二上午，现代财税政策研究中心第五期学术研讨会在线上成功举行，本次讲座主讲嘉宾为来自对外经济贸易大学国际经济贸易学院的毛捷教授，讲座主题为“从政府纾困行为看政府与市场的内在关系”。讲座由中山大学政治与公共事务管理学院牛美丽教授主持，宋小宁副教授进行点评，线上线下共计50余人参与会议。
毛捷教授根据调研发现，地方政府往往会通过地方的融资平台公司，对当地的上市公司进行各种类型的纾困。毛捷教授指出，有大量的融资平台公司参与到了地方政府的纾困行动中，购买原来的这些上市公司股东的相当一部分的股权，减少股权质押的百分比。融资平台公司给上市公司带来了大量的资金、大量的关联交易，大量的项目，使上市公司的业绩短期内得到了提升。整体来说，地方政府的纾困显著提高了上市公司的市场的价值。
随后毛捷教授以2018年后政府对上市公司的纾困措施为例，分析其政策效果，并探索各级政府如何统筹多元市场主体的发展。研究结果显示，地方政府纾困提高了上市公司的市场价值；“增信”、“引资”、“引治”是地方政府纾困提升上市公司市场价值的作用途径；上市公司承担社会责任能够增强纾困政策对上市公司价值的正向影响。结论表明，2018年地方政府开展的纾困政策有助于维护市场主体的安全。
宋小宁副教授在对毛捷教授报告的点评中提到，毛捷教授的报告有两个亮点：选题非常好；非常有创新。接着宋小宁副教授又提出了两个疑问：政府纾困的目标是什么；机制分析为什么选增信、引资和引治这三个渠道。毛捷教授先详细地回答了宋小宁副教授提出的疑问，随后与老师同学们进行了互动，探讨了有关变量、关联交易、城投公司等问题。
本次讲座呈现了一个非常有价值的、令人受益匪浅的研究，老师同学们都受到了很大的启发。
